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新规详解:增值税税率下调至16%、10%、6%对市场各方的影响分析及业务调整与应对思路

夏旭 西政资本 2020-09-21

本文为西政资本原创,转载需经授权


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笔者按:

2018年3月28日,国务院常务会议决定,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,并从今年5月1日起执行,预计全年可减税2400亿元。财政部长助理许宏才于3月30日特别强调,出台上述改革措施后,现行17%、11%、6%三档税率调整为16%、10%、6%。就是17变16、11变10,17%和11%这两档税率退出增值税舞台。

那么税率下调后,对各方影响如何呢?

首先,税率下调1%,国家减税2400亿元,意味着企业将增收2400亿元。按目前中央和地方50%和50%分成机制,上述举措将同时影响中央和地方的财政收入。

其次,对千千万万纳税人来说,除税率带来纳税减少,利润增加影响,还在如下方面产生一定影响。

(1) 对纳税人已经签订的不含税固定价格合同,税率下降1个点,销售方销售收入将保持与原合同一致,但销项税额下降1个点,总收款金额下降1个点(17%-16%)。对已签订的含税固定价格合同,因总价将保持不变,而适用税率下降1个百分点,使得收入将上升0.73个百分点(1/1.16-1/1.17),税额下降0.73个百分点,总收款金额不变。而从采购方角度,其受到的影响与销售方相反,固定单价,采购成本不变,可抵扣进项下降,固定总价,则采购成本上升,进项税额下降。

 对于5月1日后新发生合同,因增值税具有较强的税负转嫁性与传导性,故国家减税的这2400亿元也将逐步在整个价值链上重新进行分配,强势企业将受益更多,弱势则较少。整体来看。客户、供应商都将受到一定的影响,终端消费者价格影响应该不大。

(2)对按简易征收的一般纳税人和小规模纳税人,本次税率调整基本不受影响。因简易征收不涉及上述两档税率,也无需进项抵扣。特别要说的是,房地产和建筑业在本次调整中,因税率下降1%,税额下降0.82%((1/1.10-1/1.11),下降幅度较大,同时这两个行业选择简易征收的情况较多,预计对这两个行业纳税人行为选择影响更大。

(3)因税率调整,纳税人终端的开票软件需重新升级了,纳税人和税务征管机关又要忙一阵子了,忙升级,忙核对,保证平稳过渡是税务局与企业都关心的话题。

(4)税率调整,将影响千万的财务办税人员的使用习惯,17%这个税率自1994年分税制改革起用了24年,11%这个税率从营改增正式用了两年,个别试用则有6年,本次税率调整无疑让财税人员要适应一段时间了。再说一次,不再是17%税率了,而是16%。

(5)因两项税率调整,除财税人员外,企业经营管理过程中的预算、测算、尽职调查、资金收支都将会受到影响,还有合同都要重新调整,也许还需要双方重新谈判。

 再次,除对当事双方和国家机关外,对第三方也有不少影响。税率调整后,国家将加快对纳税人终端报税软件和税务局的征管软件更新升级,势必会增加服务采购金额,对相关第三方服务公司带来直接利好。3月28日国务院发布调整增值税率的消息后,航天信息连续几天大幅上涨,3月30更是涨停,类似市场变化就是最好的印证。

 税率调整后,购销合同估计得重新印刷、销售宣传材料要重新编排,税务机关的宣讲资料要重新置办,连CPA、CTA、中级考试这些涉及税法的教材也得重新编写,甚至有财税老师在群公告中喊出今年的课都不知怎样讲?

 综上所述,增值税税率调整,这个影响着实不小!

 17%,这个用了24年的税率明确没有了,也许你还会不习惯一阵子,但这些影响你不能不知道。

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